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作者 如何破教育网
 - 一月 07, 2010, 08:41:42 上午
共匪的这些机构和特务无孔不入,也无处不在。但也请大家放心,真正为共匪卖命的也没几个了,很多都是被动的、为了生计在走过场,走形式。不过这对这些可怜的生命也是及其有害的!
救救这些可恨又可怜的中国人吧!
作者 核爆共匪
 - 一月 04, 2010, 01:32:49 下午
呵呵,这帮垃圾。
作者 hdgsotr
 - 一月 03, 2010, 05:46:09 下午
中共公安国保的效率还是比较高的。对于国内的民主人权人士,法轮功学员来说,国保的危险程度高于国安。并且中共国保对于海外也有所渗透。
此文还是反映出了一些信息。如"建立了一批文化层次高,活动能力强并在主观上愿意为国保工作服务的新型的秘密力量(即特情)。
"从2003年开始,我们就尝试物建网络秘密力量。在指挥使用上,将原来的被动型转为主动型,即将被动应对逐步转化为主动出击,提出了关键部位"预伏"的要求,并积极培养可以跨线使用的多功能型秘密力量。"
"收集情报的走访收集法,问卷收集法,贴靠收集法,交换收集法,钓鱼收集法,接待收集法,媒体收集法,网络收集法,布置收集法,逆向收集法"等"十法"体系,大大延伸了国保部门预警性情报信息收集的触角,为拓展情报信息的广度,深度提供了有效途径。"
对于这些,大家有何见解?对于身处国内的民主人权人士该如何反制?谢谢各位!
作者 hdgsotr
 - 一月 03, 2010, 05:44:14 下午
本文选自中共国保内部发行图书《国内安全论丛》,较有参考价值。希望大家能有所收获。

走群众路线 实国保根基
杨光伟(浙江省绍兴市公安局国保支队政委)

近年来,我市国保系统以维护社会政治稳定为第一责任,把源于政保工作的"枫桥经验"作为开展国保工作的有力武器,坚持走群众工作路线不动摇,进一步夯实国保基层基础,有力推动了国保工作的健康发展,有效确保了全市社会政治稳定。

一, 以"四个结合"为内容,明确群众工作方向

把运用"枫桥经验",把握现实形势,洞悉发展规律和实现工作目标四者有机结合起来,找准国保工作的重点,难点和结合点,从而明确国保基层基础工作"走群众路线"的大方向。
(一) 结合精神实质,明确工作方向

(二) 结合现实形势,明确工作重点



(三) 结合发展规律,明确发展走向



(四) 结合工作目标,明确工作步骤



二, 以"五个依靠"为主线,打造群众工作机制

始终把建立群众工作机制作为国保工作的重中之重,并通过考核和指导不断完善。经过几年的探索和实践,我市基本形成了市,县,镇三级横向到边,纵向到底的国保群众工作机制体系。
(一) 依靠党委政府,完善领导机制
我们主动当好党委政府参谋,积极争取重视支持,建立完善了以"三组三会三报"为内容的国保工作上层机制:一是以"三组"为形式,确定国保工作和社会稳定工作的组织体制。首先是建立党委政府主要领导挂帅,公安分管领导参加的维稳工作领导小组组织,协调区域内的国保维稳工作;其次是建立由党委政府分管领导牵头,国保部门负责人参加的各种专门工作领导小组;再次是党委政府主要领导牵头,国保部门负责人参加的重大群体性事件防范和处置领导小组,开展对重大群体性事件的预防,研判和处置指挥工作。二是以国内安全形势定期报告会,重大情况分析会,专门工作协调会为形式,确保情报信息的及时沟通和指挥协调,也利于党委政府领导全面掌握国保部门的工作动向和工作内容,从而理解和支持国保部门的具体工作。三是实行"三报"制度,即公安局长定期向常委会报告阶段性国保工作和维稳工作制度,通过行政渠道的国保情报信息例报制度和特定情况下由国保部门通过特殊途径直接送达党委政府主要领导的专报制度。2004年,市委书记还指示国保部门,对一些专门内容的情报信息可以通过特定的机要渠道直接送达其本人。
(二) 依靠基层组织,落实防控机制
将国保工作指向对象的防范和控制措施落实到基层党政组织,实现在国保部门的专门指导下,基层组织具体落实对重点人,重点事的有效防控。"枫桥经验"的发源地诸暨市,在这方面的工作内容相当丰富,比较突出的是"四先四早"工作机制:一是坚持排查在先,早发现苗头。通过基层组织和国保部门的基础排查,定向排查,跟踪排查,专门排查等形式,切实抓好预警工作;二是坚持预警在先,早防范控制。通过与基层组织共同参与的信息交流,情况分析,采取分流管控的形式对重点人员,高危人员落实综合防范措施;三是坚持教育在先,早化解矛盾。对特殊群体骨干采取了"4+1"帮教体系,即"常委+部门负责人+村居+责任民警"的帮教转化机制,对各类重点人口落实了由国保民警,派出所分管领导及社区民警,乡镇(街道,单位),村(社区)干部和秘密力量组成的"四位一体"的管控和帮教措施,以真心帮教,真情感化,真诚帮扶的"三真三帮"工作方法,逐步减少社会不稳定因素,尽力避免矛盾向更高层次转化;四是坚持处置在先,早打击处理。对于法律界限明确的违法行为和苗头动向,采取适当的形式,适时运用打击处置手段,以起到警示和教育作用。
(三) 依靠社会力量,建立协同机制
我们在开展重点阵地,重点领域防范控制过程中,针对专门力量不足的现实,积极依靠社会力量,在"互帮,互助,互信"的基础上,建立了多层次的协同机制,比较典型的有文化宣传领域的"安防协作机制"和高校领域的"三队三员"机制。针对文化宣传领域思想活跃,观点多样,又是境内外敌对势力争夺舆论发言权的主战场的实际,我们和新闻,宣传,广电,文化等部门联合建立了"安全防范协作机制",通过建立联合巡查队的形式,把图书市场,有线光缆,网站论坛,油墨纸张库房等作为重点防控部位,全方位地实施检查和监控,消除这些重点部位可能发生的政治上和物质上的安全隐患。针对高校校区分散,技防设施薄弱,保卫力量不强等情况,我们通过警保(卫)联合巡逻队,学生校园巡逻队,校际救助队的"三队"形式,有效整合安保力量,保障了校园环境的洁净,同时通过院校联络员,辅导员,信息员体系的建立,促进学校与国保部门之间的理解与沟通,也为及时掌握高校动态,搜集高校情报信息创造了有利的条件。
(四) 依靠人民群众,细化自治机制
坚持广泛发动群众,宣传群众,组织群众,引导和利用群众自治,自管的积极性,
组织开展群众性稳定工作。目前,我市1200多个行政村和70多个居民委员会建立了"创安维稳"领导小组和由"治安调解员,国保信息员,骨干帮扶员"为主体的"三员"队伍,把公安机关维护社会稳定和搜集情报信息的触角直接延伸到了群众当中去。诸暨枫桥派出所还在镇党委的支持下,根据形势需要建立了由40名国保工作协管员组成的群众自治队伍,按照"就近安排,每村一名"的设置原则进行覆盖,不但切实解决了当前派出所国保基础工作警力不足,基础管理不够到位,重点对象管控存在疏漏等的实际问题,也进一步拓宽了国保基础信息的广度,更深层次的促进了专门工作和群众工作的有机融合。目前,我们正计划将这种工作模式在国保工作任务比较重的乡镇逐步推开。


(五) 依靠专门力量,强化专业机制
结合形势需要,不断强化秘密力量的物建,分布,指挥和使用机制。在物建上,打破原来以灰色为主的源体框架,运用经济手段和感情培养相结合的方式,建立了一批文化层次高,活动能力强并在主观上愿意为国保工作服务的新型的秘密力量。同时为在整体上提高民警开展隐蔽斗争和专门工作的能力,我们还提出了"不论具体岗位,人人都要物建秘密力量"的工作要求。在分布上,以原先围绕重点人,重点事,重点部位为基础,将触角不断延伸到网络等新增领域。从2003年开始,我们就尝试物建网络秘密力量。在指挥使用上,将原来的被动型转为主动型,即将被动应对逐步转化为主动出击,提出了关键部位"预伏"的要求,并积极培养可以跨线使用的多功能型秘密力量。

三, 以"三个提高"为载体,拓宽群众工作思路
现阶段,受法律支撑不足,(略)

(一) 以提高领导能力为龙头,优化指挥协调艺术
在落实基层基础工作的过程中,我们以"是否会做全方位的群众工作"为评判标准,对县级国保大队"一把手"提出了"六个会"的要求:(略)

(二) 以提高收集能力为切入点,延伸情报信息触角
以情报信息收集的方向,方式为重点,通过大量的实践,初步形成了具有比较明显的群众性,前瞻性,预警性特征,并符合现实斗争形势和本地实际需要的情报信息网络格局。在收集的方向确定上,我们总结绍兴县,嵊州市,越城区等地的做法,把"群众高度关心的,政府高度关注的,敌人高度觊觎的"作为重点,在重点领域,重点部位,重点区域,重点人群,重点组织实施主动型的情报信息收集工作。近三年中,我市两级国保部门通过主动性的收集,掌握到影响社会政治稳定和大规模群体性事件的情报信息270多条,通过预警处置和群众工作机制的运行,消化和制止了群体性事件107起。在情报信息收集的具体方式方法上,在传统的基层派出所报送和秘密力量反映的基础上,以"勤走访,勤询问,勤查看,勤排摸"的"四勤"工作方法,把群众作为情报信息最主要,最直接,最原始的渠道来源,创建直接面向群众的"走访收集法,问卷收集法,贴靠收集法,交换收集法,钓鱼收集法,接待收集法,媒体收集法,网络收集法,布置收集法,逆向收集法"等"十法" 体系,大大延伸了国保部门预警性情报信息收集的触角,为拓展情报信息的广度,深度提供了有效途径。
(三) 以提高民警个体能力为基础,发挥群众工作效能
国保部门作为维护社会政治稳定的主要部门,在具体的工作中需要大量地接触群众并开展面对面的群众工作。国保民警不但要懂政策,懂法律,懂技术,也需要具备一定的公关能力和群众工作技巧。近年来,我们通过多种形式,积极鼓励基层国保民警大胆摸索创新,因地制宜,探索实施了一些行之有效的群众工作方法。这些具体工作方法既有基层国保大队领导指挥协调方面的,也有民警在一对一状态下的,范围涵盖了国保部门在侦查,控制,处置,收集等各个工作环节。如二级英模张庆超在物建,使用秘密力量上的"建情六条"和"用情六法",绍兴县国保大队在重点人群控制中的"三疏三查"群众工作法,诸暨市依靠群众对重点人员实施的"保线,包片,包村"控制法,嵊州市在重点阵地控制中的"三靠六问"群众工作法,等等。对于这些源于基层,来自一线的群众工作方法,我们通过拜师带徒,相互交流,现场示范等多种方式不断予以总结提高和大力推广。